徐州公交集團圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標和商業(yè)一類(lèi)企業(yè)轉型任務(wù)，緊扣“一主四輔”產(chǎn)業(yè)格局，開(kāi)展“五大提升行動(dòng)”，加快綠色智慧便捷公共出行體系建設，加速公益性企業(yè)市場(chǎng)化轉型發(fā)展，著(zhù)力提升公交運營(yíng)效率，全力推進(jìn)“五大工程”“四大項目”和“三項任務(wù)”。線(xiàn)網(wǎng)重塑、市場(chǎng)化轉型、助力假日經(jīng)濟等舉措被《中國交通報》《新華日報》《學(xué)習強國》等媒體多次報道，吸引省內外10余家公交同行學(xué)習交流。

“五大工程”助轉型提速

重塑公交新線(xiàn)網(wǎng)。公交集團編制《徐州市公共交通線(xiàn)網(wǎng)規劃》，形成全方位、多層次、立體化公交線(xiàn)網(wǎng)新體系，推動(dòng)公交、地鐵充分融合，助力國家公交都市創(chuàng )建。今年1月份該規劃方案通過(guò)市規委會(huì )批準實(shí)施。目前已完成開(kāi)通、調整、優(yōu)化公交線(xiàn)路30條，占總規劃線(xiàn)網(wǎng)的28.3%。新增覆蓋公交道路65.5公里，新增覆蓋小區、單位132個(gè)，客流提升20%以上，其中K3、K25、73路、80路、游5路日均客運量提升25%，其他線(xiàn)路日均營(yíng)收、客運量及千車(chē)公里收入增幅15%以上。K25路單程運營(yíng)時(shí)間縮短了30多分鐘，計劃再開(kāi)通K10、K13公交快線(xiàn)，根據市民出行需求、運營(yíng)情況等，對公交線(xiàn)路進(jìn)一步優(yōu)化調整，提供更加便捷高效的出行服務(wù)，極大提高了運營(yíng)效率。今年5月28日至6月11日，成功舉辦“徐州市公共交通線(xiàn)網(wǎng)規劃展”，廣大市民紛紛參與，給予廣泛好評。省交通運輸廳領(lǐng)導帶領(lǐng)全省交通運輸同行到徐州召開(kāi)學(xué)習研討會(huì )，將徐州公交線(xiàn)網(wǎng)重塑經(jīng)驗向全省推廣。

推出特色公交新服務(wù)。守時(shí)公交持續跟進(jìn)，首批28條“守時(shí)公交”線(xiàn)路已上線(xiàn)運營(yíng)，后期將根據首批線(xiàn)路運營(yíng)情況，適時(shí)推出第二批“守時(shí)公交”線(xiàn)路，讓市民進(jìn)一步感受“掐點(diǎn)乘車(chē)”的便捷。同時(shí)，相繼推出“響應式公交”“旅游公交”和“交郵融合公交”等人性化特色服務(wù)線(xiàn)路90余條，開(kāi)通社區微循環(huán)、地鐵接駁線(xiàn)路10條，得到市民一致好評。綠色公交建設加快推進(jìn)，以徐州高質(zhì)量創(chuàng )建國家公交都市為契機，加快推進(jìn)公交車(chē)輛全面電動(dòng)化進(jìn)程，在去年采購482臺新能源客車(chē)的基礎上，分兩期更新新能源客車(chē)，目前，徐州公交營(yíng)運車(chē)輛空調配置率100%，清潔能源及新能源車(chē)輛占比92.94%。

賦予交旅融合新內涵。用行動(dòng)彰顯國企擔當，在節假日和我市各類(lèi)重大活動(dòng)期間，全力做好出行保障和公共出行兜底服務(wù)。成立公交應急保障隊、高鐵徐州站直達專(zhuān)線(xiàn)，助力全市假日經(jīng)濟?！拔逡弧逼陂g，參與市政府“徐州味·旅游季”、暑期文旅商消費等活動(dòng)，提高公交惠民力度，開(kāi)通方特樂(lè )園專(zhuān)線(xiàn)、徐州之夜專(zhuān)線(xiàn)等15條旅游專(zhuān)線(xiàn)，推出延時(shí)服務(wù)，“暢游徐州、文化徐州和美食徐州”三大主題文化車(chē)廂給游客留下了深刻印象，“五一”期間，實(shí)現客運量200余萬(wàn)人次，日均運量突破40萬(wàn)人次，總運量和日均運量均創(chuàng )3年來(lái)新高。2023年暑期，開(kāi)通云龍山、云龍湖、園博園、方特樂(lè )園等特色主題旅游專(zhuān)線(xiàn)，36條公交線(xiàn)路延時(shí)服務(wù)，保障乘客夜間安心出行，進(jìn)一步提升公交美好出行貢獻度。

數字轉型有了新進(jìn)展。形成智改數轉中期方案，結合交控集團智慧出行項目建設，推進(jìn)新收費系統、中心機房擴容、調度系統、車(chē)載設備、電子站牌建設和ERP系統配套升級，確保2023年底公交數字化轉型6大項目建設落地；升級“徐州公交APP”、開(kāi)發(fā)“定制公交”小程序、完善“智慧福利”平臺建設、升級“民生物流”系統，為輔業(yè)加速發(fā)展提供技術(shù)支撐。

工程建設取得新成果。公交場(chǎng)站用地無(wú)償劃撥及建設資金以政府專(zhuān)項債為保障獲得政府明確批復，有效解決公交場(chǎng)站建設拿地和建設資金難題；產(chǎn)權辦理取得階段性進(jìn)展，提前完成4處場(chǎng)站產(chǎn)權辦理，獲得馬場(chǎng)湖、民安園、檢測小鎮、人才家園公交首末站共計1.42萬(wàn)平方米場(chǎng)地產(chǎn)權。場(chǎng)站選址取得實(shí)質(zhì)性成果，依據“十四五”公交發(fā)展專(zhuān)項規劃，取得迎賓大道、緯四路等6處共計5.41萬(wàn)平方米選址建議；重點(diǎn)工程建設全面展開(kāi)，城建重點(diǎn)工程迎賓大道樞紐站項目已完成，萬(wàn)科公交首末站、泰山路公交首末站、緯四路公交首末站3處建設項目正序時(shí)推進(jìn)；場(chǎng)站建設實(shí)現標準化規建，制定場(chǎng)站建設規劃方案，充分融合“公交物流”及“車(chē)輛外修”市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，為公交集團市場(chǎng)化轉型發(fā)展提供基礎性保障。

“四大項目”助轉型攻堅

打造定制公交新品牌。在全面保障常規線(xiàn)路運營(yíng)的基礎上，致力于在“校、醫、旅、政、企、民”等六大領(lǐng)域，推出了政企包車(chē)、校園定制、旅游專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)屬定制、特色定制、眾籌定制等不同特色的定制產(chǎn)品；研發(fā)“定制公交APP”，實(shí)現線(xiàn)上24小時(shí)訂單服務(wù)，滿(mǎn)足不同群體出行需求。同時(shí)，不斷深化特色定制服務(wù)領(lǐng)域，相繼推出“1314環(huán)湖線(xiàn)、婚慶、旅游、商務(wù)、敬老”等主題定制車(chē)輛，打造移動(dòng)零售便利巴士，均取得了較好的經(jīng)濟收益和社會(huì )效益。目前常年為60余所學(xué)校和100余家企事業(yè)單位提供精準定制服務(wù)，定制公交平臺注冊用戶(hù)超2萬(wàn)人，日均投放定制公交車(chē)輛500余臺次，每年為1500萬(wàn)人次提供安全快捷、便利舒適的綠色出行服務(wù)。

探索交郵融合新業(yè)態(tài)。積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強化對外跨域合作，在公交物流新領(lǐng)域，闖出了一條“交郵融合”新路?！懊裆锪鳌变N(xiāo)售平臺、順豐速運“同城半日達”、京東物流“智慧零售”等自營(yíng)與合作項目，均為國內公交企業(yè)首創(chuàng )?！懊裆锪鳌逼脚_目前注冊會(huì )員數超過(guò)5萬(wàn)人，建成運營(yíng)5家物流實(shí)體店，平臺累計完成訂單1.3萬(wàn)余單。與順豐速運合作開(kāi)展“同城半日達”業(yè)務(wù)，打造“12530”物流配送體系，目前在銅山客運首末站建成東區物流分揀、直發(fā)中心，15條公交線(xiàn)路融通順豐39個(gè)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，累計運輸模擬件1.7萬(wàn)余件、實(shí)物件3.5萬(wàn)余件。同時(shí)拓展開(kāi)通“航空直集”物流項目，下半年將持續拓展“跨市即日”等速遞運輸新業(yè)務(wù)。今年7月，攜手京東物流啟動(dòng)“智慧零售”物流一體化項目，成為國內首家與京東物流開(kāi)啟合作的公交企業(yè)，依托京東物流徐州產(chǎn)業(yè)基地供應鏈中心倉，打造自有生鮮類(lèi)特色“智慧零售”國有品牌綜合體，全面助力我市建設“一刻鐘便民生活圈”。目前，與京東合作的“京喜·倉達1號店”已完成開(kāi)業(yè)前各項準備工作，進(jìn)入試營(yíng)業(yè)階段；8月，與徐州郵政簽訂戰略合作協(xié)議，強化交郵融合、金融業(yè)務(wù)、寄遞便民服務(wù)等方面合作。

構建維修連鎖新模式。利用現有車(chē)輛維修場(chǎng)地及維修技術(shù)力量，創(chuàng )新開(kāi)展社會(huì )車(chē)輛市場(chǎng)化維修，著(zhù)力打造具有國企特色、便民惠民的汽車(chē)連鎖維修養護品牌。目前，已建成并運營(yíng)韓山路店、御景灣店、郭莊路店3個(gè)車(chē)輛綜合維修養護中心。年底前，還將建成復興北路建北車(chē)場(chǎng)店、金山橋車(chē)場(chǎng)店、賈汪區老客運站店、銅山新區公交首末站店，實(shí)現連鎖經(jīng)營(yíng)。

創(chuàng )造關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)新業(yè)績(jì)。依托現有車(chē)輛資源，做好車(chē)身廣告租賃、車(chē)內媒體資源開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)；積極研究場(chǎng)站TOD開(kāi)發(fā)模式，開(kāi)發(fā)上蓋物業(yè)業(yè)務(wù)；持續加大新項目開(kāi)發(fā)力度，以項目帶動(dòng)商業(yè)化轉型。與無(wú)錫小天鵝合作運營(yíng)的首家洗衣店8月份已開(kāi)始試營(yíng)業(yè)。

“三項任務(wù)”助轉型提效

推動(dòng)成本規制落地。成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調研，開(kāi)展省內城市公交企業(yè)成本規制成功經(jīng)驗學(xué)習交流；形成《徐州市區公交成本規制指標及方法（試行）》方案，調整完善《成本規制實(shí)施辦法》；積極對接相關(guān)部門(mén)，加快推進(jìn)成本規制方案落地實(shí)施，促進(jìn)建立支持公交優(yōu)先發(fā)展的財政保障體系。

強化內控管理。嚴格落實(shí)督辦實(shí)施辦法，激發(fā)黨員干部牢牢樹(shù)立向市場(chǎng)要發(fā)展、要效益的鮮明導向；序時(shí)推進(jìn)年度各項重點(diǎn)任務(wù)，制訂“開(kāi)門(mén)紅”“雙過(guò)半”“降本增效、對標提升”等實(shí)施方案，全面完成“開(kāi)門(mén)紅”和“雙過(guò)半”目標；推進(jìn)“四定”方案，初步實(shí)現減員增效；加快主體優(yōu)化整合，實(shí)現瘦身減負。整合成立“東部客運公司”，公交8家營(yíng)運公司壓縮至7家，站務(wù)公司整合加快推進(jìn)；開(kāi)展合規和風(fēng)控體系建設，建立“企業(yè)合規管理體系化建設項目”，實(shí)施風(fēng)險預警，完成體系方案制定，全力確保經(jīng)營(yíng)管理安全；打造本質(zhì)安全型企業(yè)，安全發(fā)展平穩有序。印發(fā)15項管理制度，填補安全管理制度空缺；通過(guò)常態(tài)化安全教育培訓、安全檢查督查、安全應急演練、安全知識競賽等措施，安全生產(chǎn)治理能力全面提升。

抓實(shí)成本管控。人力成本管控更加規范，形成季度《人工成本預算清算表》，收入分配和成本管理進(jìn)一步強化；財務(wù)管控更加精細，拓展多元化融資渠道，做好資金統籌規劃，嚴控融資成本；燃材料成本管控更加高效，印發(fā)《物資管理辦法》，加強材料庫存、領(lǐng)發(fā)、使用、廢舊物資處理等過(guò)程管理，有效整合資源、降低材料費用；開(kāi)展報廢公交車(chē)回收處置，實(shí)現報廢車(chē)輛殘值獲利最大化；開(kāi)展“修舊利廢”“以養代修”等多項成本壓降工作措施。

下一步，徐州公交集團將持續開(kāi)展“五大提升行動(dòng)”，加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、線(xiàn)網(wǎng)重塑、轉型發(fā)展、車(chē)輛全面電動(dòng)化、數字化建設等重點(diǎn)工作，加快構建常規公交運營(yíng)服務(wù)新體系，釋放輔業(yè)發(fā)展新紅利，鑄就運營(yíng)服務(wù)保障硬實(shí)力，全力打造集常規公交、定制公交、民生物流、對外車(chē)輛維修等為一體的多元化城市綜合服務(wù)商。

高燕芳