美麗徐州的街頭巷尾，700余輛黨史學(xué)習教育紅色主題公交車(chē)載著(zhù)幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)的乘客來(lái)回穿梭。徐州市首個(gè)“拿地即開(kāi)工”項目-市急救醫療中心地下停車(chē)場(chǎng)項目施工現場(chǎng)，水泥罐車(chē)高速運轉，機械轟鳴。國企改革攻堅、市場(chǎng)化轉型的主陣地上，一面面鮮紅的黨旗飄揚，一座座戰斗的堡壘挺立、一個(gè)個(gè)沖鋒的身影前行……這是交通控股集團各級黨組織一以貫之加強黨的領(lǐng)導，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力政治保證的生動(dòng)寫(xiě)照，更是廣大黨員干部大興“五種風(fēng)氣”，助力“五個(gè)徐州”建設的責任彰顯。

（公交集團黨史學(xué)習教育紅色主題公交車(chē)上線(xiàn)儀式）

觀(guān)大勢  落子謀全局

政治建企，黨建強企。徐州市交通控股集團目前共有黨組織63家，黨員1360余人。2021年，集團黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的政治核心和領(lǐng)導核心作用，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育，在市國資委“三引領(lǐng)三彰顯”黨建活動(dòng)引領(lǐng)下，持續深化基層黨建“七化”提升工程。為了將黨建工作與市場(chǎng)化轉型、經(jīng)營(yíng)發(fā)展深度融合，經(jīng)集團黨委研究決定，2021年4月20日至2022年12月底，在各級黨組織和全體黨員中開(kāi)展“黨旗在市場(chǎng)化轉型主陣地上高高飄揚”主題實(shí)踐活動(dòng)，以“全程化、全覆蓋、全方位”的實(shí)踐活動(dòng)引領(lǐng)集團清障轉型、提質(zhì)增效?；顒?dòng)明確提出：集團黨委要圍繞建立健全現代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、建立市場(chǎng)化投資運作模式、穩妥推進(jìn)混合所有制改革、推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，實(shí)現“五個(gè)突破”；各級黨組織要圍繞強基固本、轉變思想作風(fēng)、轉變經(jīng)營(yíng)機制、轉變融合方式、提升監督質(zhì)效，在“五個(gè)方面下功夫”；黨員要圍繞帶頭學(xué)習黨史、帶頭堅定理想信念、帶頭提高能力素質(zhì)、帶頭推動(dòng)轉型攻堅、帶頭為民辦實(shí)事，實(shí)現“五帶頭”。

（徐港集團開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)）

抓落實(shí)  齊心攻難關(guān)

一、聚焦中心工作，實(shí)現“五個(gè)突破”，黨委的核心作用在市場(chǎng)化轉型主陣地上充分彰顯

黨委班子多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，專(zhuān)門(mén)研究市場(chǎng)化轉型與改革發(fā)展事項，當好引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的火車(chē)頭。

一是在建立健全現代企業(yè)制度上實(shí)現突破，夯實(shí)發(fā)展根基。堅持內培外引并重，選優(yōu)配強集團二級公司黨政班子，全面推行黨組織書(shū)記、董事長(cháng)“一肩挑”。制定黨委會(huì )前置研究討論重大事項規程，修訂完善公司章程和“三重一大”決策制度，授予經(jīng)理層在投資、借款等方面的決策權。出臺《股權投資管理辦法》《雙重法律審核制度》等近100項規章制度，從制度層面進(jìn)一步強化管控，確保經(jīng)濟運行平穩有序。

二是在健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制上實(shí)現突破，增強發(fā)展活力。制定《所屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制及契約化管理辦法》，在徐港集團試行完善的基礎上，全面推行。推行職業(yè)經(jīng)理人制度，引進(jìn)物業(yè)資產(chǎn)運營(yíng)、智慧停車(chē)等方面高級管理人才。破除平均主義、“高水平大鍋飯”，在徐港集團、公交集團、資產(chǎn)管理板塊試點(diǎn)推行薪酬激勵機制，取得良好成效。建立健全年度、月度相結合的績(jì)效考核與分配機制，推行全員績(jì)效考核。

三是在建立市場(chǎng)化投資運作模式上實(shí)現突破，擴展發(fā)展空間。2021年，交控集團及下屬公司共承擔徐州東站東廣場(chǎng)客運樞紐配套工程完善項目、東部繞越高速公路等15項市級城建重點(diǎn)工程項目，年度計劃投資約5.22億元。建設過(guò)程中，嚴格按照市場(chǎng)化運作模式制定和落實(shí)項目資金平衡方案，實(shí)現投資項目獨立核算，自負盈虧。公交簡(jiǎn)易站點(diǎn)改造、宕口改造等市場(chǎng)化自營(yíng)項目扎實(shí)推進(jìn)。

四是在穩妥推進(jìn)混合所有制改革上實(shí)現突破，挖掘發(fā)展潛力。以產(chǎn)權改革為重點(diǎn)，以“改機制”為目標，結合實(shí)際調研摸索混合所有制改革。以誠意橋梁公司為試點(diǎn)，邀請第三方咨詢(xún)機構牽頭開(kāi)展混合所有制改革研究工作，擬定《關(guān)于積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，為深化混改工作提供決策和工作依據。

五是在推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整上實(shí)現突破，加快提質(zhì)增效。堅持改革破題，圍繞“三主兩輔”產(chǎn)業(yè)布局，引導子公司聚焦主責主業(yè)發(fā)展。成立7個(gè)專(zhuān)項改革小組，對4家出租車(chē)公司、3家長(cháng)途汽車(chē)站進(jìn)行重組整合，全力推進(jìn)建設集團組建、能源板塊和場(chǎng)站建設業(yè)務(wù)，優(yōu)化國有資本向三大主業(yè)和信息化、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域集中，培育企業(yè)核心競爭力。研究制定《“提質(zhì)增效”專(zhuān)項行動(dòng)2021年度工作方案》，進(jìn)一步壓縮管理層級，減少市場(chǎng)主體數量。

（集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)賈泉涌參與交控港務(wù)質(zhì)檢黨支部主題黨日活動(dòng)）

二、聚焦組織建設，在“五個(gè)方面”下功夫，黨支部的戰斗堡壘作用在市場(chǎng)化轉型主陣地上充分彰顯

各基層黨組織深化“一支部一品牌”創(chuàng )建，全面開(kāi)展書(shū)記項目，圍繞市場(chǎng)化轉型，積極開(kāi)展集中攻堅行動(dòng)，切實(shí)增強發(fā)展內生力。

一是在強基固本上下功夫。嚴格落實(shí)“四同步四對接”要求，汽車(chē)站務(wù)管理公司、東部繞越項目管理有限公司等新成立企業(yè)緊跟資產(chǎn)重組整合進(jìn)度調整優(yōu)化黨組織設置。截至目前，集團各級黨組織63家、黨員1360余名，其中，市基層黨建工作示范點(diǎn)1個(gè)，市國資系統五星級黨支部8個(gè)。先后培育了“雷鋒車(chē)隊”“護航先鋒”、“好人緣”等20多個(gè)在全市國資系統有一定影響力的黨建品牌?；鶎狱h支部堅持結合不同領(lǐng)域、不同崗位、不同群體特點(diǎn)，探索實(shí)施黨員積分管理制度。組織“百名新黨員獻禮建黨百年-向黨報告”活動(dòng)，增強新發(fā)展黨員政治意識。

二是在轉變思想作風(fēng)上下功夫。樹(shù)立“市場(chǎng)化是實(shí)現資源充分合理配置、效率最大化的最有效機制”的理念，圍繞集團“三主兩輔”發(fā)展格局，找準自身專(zhuān)長(cháng)和優(yōu)勢，不斷強化自身動(dòng)能。堅持黨建帶工建、帶團建，積極參加“交控頌黨恩，永遠跟黨走”情景黨課、“迎黨慶，聚焦交控發(fā)展”攝影比賽、“高舉團旗跟黨走”紅歌快閃等群眾性文體活動(dòng)，通過(guò)“勞模大講堂”“車(chē)廂微課堂”等形式，教育引導廣大干部職工在推進(jìn)集團市場(chǎng)化轉型的進(jìn)程中，提振精氣神、展示新作為。

三是在轉變經(jīng)營(yíng)機制上下功夫。圍繞市場(chǎng)化轉型總目標，培育具有市場(chǎng)化的競爭力和發(fā)展活力。遵循“崗位需要、專(zhuān)業(yè)對口”的人才引進(jìn)原則，貫徹執行用工計劃申報審批制度，做到事前報批、事后備案。成立徐港人力資源服務(wù)有限公司，實(shí)施人才培養“四大工程”，重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才及特殊領(lǐng)域緊缺人才隊伍建設，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)濃厚氛圍。徐港集團、公交集團在堅持增量激勵原則的基礎上，聚焦關(guān)鍵崗位核心人才，積極探索實(shí)施多形式的薪酬激勵方式。

四是在轉變融合方式上下功夫。緊密結合“三主兩輔”產(chǎn)業(yè)布局定位和企業(yè)實(shí)際，在重大項目建設、民生保障、爭創(chuàng )全國文明城市等具體工作中創(chuàng )新黨建與中心工作融合方式，更好服務(wù)發(fā)展大局。徐港集團大力弘揚“見(jiàn)紅旗就扛，見(jiàn)第一就爭”的拼搏進(jìn)取精神，開(kāi)展“爭先創(chuàng )優(yōu)克難題”專(zhuān)題活動(dòng)。交控港務(wù)公司成功起運首列中歐班列鐵水聯(lián)運業(yè)務(wù)，開(kāi)啟徐州港對接中歐班列，服務(wù)“國內國際雙循環(huán)”的新篇章。公交集團通過(guò)自建、配建、租賃等方式建設公交場(chǎng)站，全面改善公交場(chǎng)站配套設施，公交駕駛員如廁、休息、飲水等難題得到100%解決。停車(chē)科技公司全力整合市區停車(chē)泊位資源，打造了全國范圍內第一家“一個(gè)平臺采集、一個(gè)平臺處理、一個(gè)平臺發(fā)布”的停車(chē)管理指揮控制平臺；全力推進(jìn)新城區明正路、新元大道等13條路段，46處簡(jiǎn)易站臺提檔升級工作。各項目部通過(guò)設立“黨員示范崗”、“黨員先鋒隊”等，教育引導廣大黨員在推動(dòng)發(fā)展中全力以赴、擔當作為。

五是在提升監督質(zhì)效上下功夫。堅決把提升基層監督水平和質(zhì)量作為一項重要工作來(lái)抓，通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì )、組織述職述廉、常態(tài)化約談等方式，壓實(shí)責任、創(chuàng )新機制、強化問(wèn)責，確?！澳┥摇北O督有力有效。持續推進(jìn)“一違三亂兩高兩低”專(zhuān)項整治，聚焦經(jīng)營(yíng)決策、資本運營(yíng)、改制重組、工程招標、物資采購、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域組織自查自糾，推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展。公交集團打造廉政專(zhuān)線(xiàn)16輛，廉政文化主題車(chē)廂30輛；各基層黨組織堅持開(kāi)展“廉潔教育月”活動(dòng)，緊盯重要時(shí)間節點(diǎn)，豐富教育內涵，營(yíng)造濃厚廉潔文化氛圍。

（集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理吳昊參與新區黨支部主題當日活動(dòng)）

三、聚焦建功立業(yè)，確保“五帶頭”，黨員的先鋒模范作用在市場(chǎng)化轉型主陣地上充分彰顯

堅持一名黨員就是一面旗幟，黨員干部率先垂范、靠前指揮，主動(dòng)承擔工作中的硬職能、硬任務(wù)，將實(shí)現個(gè)人價(jià)值與推動(dòng)企業(yè)發(fā)展緊密結合。

一是帶頭學(xué)習黨史。充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極主動(dòng)參與黨史宣講、專(zhuān)題學(xué)習、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題活動(dòng)。各級黨組織書(shū)記結合企業(yè)實(shí)際，撰寫(xiě)習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神學(xué)習心得，集團機關(guān)中層以上干部、各級黨組織班子成員緊扣習近平總書(shū)記對國有企業(yè)、對徐州的殷殷囑托，深入開(kāi)展調查研究，撰寫(xiě)調研報告，全力答好國有企業(yè)改革發(fā)展時(shí)代考卷。

二是帶頭堅定理想信念。黨員干部帶頭弘揚“五種風(fēng)氣”，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為主要內容，組織開(kāi)展黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習，撰寫(xiě)發(fā)言提綱、開(kāi)展交流研討。廣大黨員規范參加組織生活、模范遵守規章制度，時(shí)刻做到對黨忠誠、為黨分憂(yōu)、為黨擔責、為黨盡責，在職工群眾中亮出黨員政治本色。

三是帶頭提高能力素質(zhì)。充分運用新媒體，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習中央、省市委重要決策部署；緊密?chē)@集團“十四五”規劃、企業(yè)戰略規劃和年度目標等，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。機關(guān)黨員帶頭跑市場(chǎng)、找業(yè)務(wù)、爭項目，一線(xiàn)黨員埋頭苦干、緊張快干、真抓實(shí)干，確保各項工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四是帶頭推動(dòng)轉型攻堅。建設項目一線(xiàn)黨員全面啟動(dòng)“白+黑”工作模式，克服原材料供應緊張和天氣炎熱的不利因素，爭時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量；機關(guān)黨員深入調度大廳、作業(yè)碼頭等區域進(jìn)行疫情防控現場(chǎng)督查；勞模工匠紛紛走上講臺、分享成長(cháng)心路歷程，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。

五是帶頭為民辦實(shí)事。厚植為民情懷，嚴格落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，在思想上釋疑解惑、在技術(shù)上開(kāi)展幫帶、在生活上給予幫扶，打通聯(lián)系職工群眾的“最后一步路”。廣大基層黨員堅守崗位普及防疫知識、放棄休息做好區域消毒、戰高溫搶修機械設備，在實(shí)際工作中踐行初心使命。

（出租集團前往敬老院慰問(wèn)老人）

興產(chǎn)業(yè)  服務(wù)大發(fā)展

交通強市，產(chǎn)業(yè)興企。黨旗引領(lǐng)下，重點(diǎn)工作穩步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)水平全面提升。彭園東地下停車(chē)場(chǎng)建成運營(yíng)，極大緩解中心醫院附近停車(chē)難問(wèn)題；徐州東站東廣場(chǎng)客運樞紐配套工程完善項目建設完工，打造TOD商業(yè)新地標；疾控中心地下停車(chē)場(chǎng)順利開(kāi)工，對促進(jìn)徐州市重大產(chǎn)業(yè)項目和城建重點(diǎn)工程早開(kāi)工、早見(jiàn)效具有重要意義。截至目前，集團資產(chǎn)總額超500億元，年度營(yíng)業(yè)收入30億元，利潤總額1.4億元，順利通過(guò)兩家評級機構主體信用等級AAA認證。

黨旗飄揚，引領(lǐng)發(fā)展。交控集團黨委將繼續發(fā)揮國有企業(yè)黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，為構建我市現代綜合立體交通運輸體系，打造新發(fā)展理念區域樣板貢獻交控力量。

張芹